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2011電力(lì)節能減排工(gōng)作(zuò)重點(diǎn)敲定—湖(hú)北儀天成

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來(lái)源:儀天成電力  時間:2017/12/06  閱讀: 次(cì)

      近(jìn)日,國家發改委發布2011年電力(lì)運行調節(jiē)工作(zuò)的通(tōng)知。積極推動發電領域節能減排是通知中的一項重要內容。通知要求,發電行(háng)業作為節能減排的重點領(lǐng)域,要繼續采取(qǔ)有效措施,充分挖掘節約潛力,努力降低煤耗和汙染物排放。

  發電企業節能工作已經展開

  據(jù)了解,通過(guò)節能發電調度,南方電網2008年至2010年10月共節約標(biāo)煤633萬噸,相當於分別(bié)減少(shǎo)二氧化碳和二氧化(huà)硫排放1393萬噸和12萬噸。節能發電(diàn)調度對南方(fāng)五(wǔ)省(shěng)區(qū)2009年GDP煤耗降(jiàng)低的貢(gòng)獻(xiàn)率達5.6%。

  國家電網則是將節能發電調度工作(zuò)分成了(le)三個階段:2009-2011年,實現滿足節能發電(diàn)調度和電力市場需求的日前調度計劃和安全校核,開展節能發電調(diào)度試點;2012-2015年,公司係(xì)統省級以上調度機構建成智能調度技術支持係統,實施並網機組(zǔ)旋轉備用的分區動態管理,提高機組運行(háng)的可控性和經濟性(xìng),推(tuī)廣節能發電調度;2016-2020年,全(quán)麵建成(chéng)公司(sī)係統省級以上一體化智能調度體係,常(cháng)規機組快速調節和深度調峰等靈活運行技術得(dé)到(dào)廣泛應用,全麵實現節能發電調度(dù)。

  落實還存在一定問題

  據(jù)了解,為了大規模接納(nà)清潔能源並網發電,電網勢必要進行調峰(fēng)。但是(shì)對很多電(diàn)網而言,調峰則意味著局部能耗的增加。以華北電網為(wéi)例,該電網94%為火電機組,由於調峰機組的發電量減(jiǎn)少,效(xiào)率降低,這對目前已經虧損嚴重的火電廠而言(yán),調峰的積極(jí)性受到影響。
在節能(néng)減排中,所(suǒ)麵臨(lín)的不僅(jǐn)是這些。為實現節能減排問題,電源中的“小火電”應當停止發電或者關停。但是我國電力情況複雜,尤其是夏、冬季用電高峰期,電力缺口很大,所以盡管小機組(zǔ)存在煤耗高、汙(wū)染重的問題(tí),但由於仍能發揮削峰填穀的作用,所以在(zài)電(diàn)力供應緊張時,小(xiǎo)機組甚至會補貼發電。
  市(shì)場化改革是(shì)方(fāng)向(xiàng)
 “節能減排(pái)措施的(de)落實,要按照市場規律、經濟規(guī)律來調節。”專家強調說,“比如說電力低穀時,按照節能減(jiǎn)排要求,要到達資源優化配置應該讓高效大容量機組多發電,以減少能耗和降低汙染。但(dàn)是由於目前(qián)我國實施的是發電配額計劃,要實(shí)現(xiàn)這種優化合理的資(zī)源(yuán)配置還有待體製改革和以高效節能為(wéi)目標的市(shì)場化調節手段的實施。”
  以節能調度為例,早(zǎo)在(zài)2007年8月國務院就下發《關於轉發發展改革委等部門節能發電調度辦法(試行)的通知》,決定改進發電調度方(fāng)式(shì),實(shí)行節能發電調度。但是直至今日,該政策仍然無法完全推動,隻能在部分地區(qū)試(shì)點。
  據了解,在南方電網的節能調度試點(diǎn)工作中(zhōng),由於(yú)實施節能發電調度後取消了發電(diàn)量(liàng)計劃(huá),所有(yǒu)機組按能耗大小調度(dù)發電,所發電量按國家批複上網電(diàn)價結算,其(qí)施行也(yě)導致(zhì)關停(tíng)小火電(diàn)機(jī)組發電量指標交易補償政策(cè)無法落實、電廠不願參與(yǔ)電力外送、電網企(qǐ)業購電成本上升等一係列問題。
  同時由於相(xiàng)關市場機製不完善,在已經開展的(de)節能工作中也產生了其它問題。據了解,通知中鼓勵的直購電政(zhèng)策,由於在實施中對按照節(jiē)能減排原則進(jìn)行(háng)的火電廠發電(diàn)排序造成了一定影響,而使節能減(jiǎn)排(pái)效果降低;實施替代發電政策時,由於電(diàn)價無法形成市場定價,導(dǎo)致了煤電價格嚴重倒掛,企業喪失了發電動機,致使替代發電無法順利實施(shī)。而這些問題的產(chǎn)生(shēng)被業內專家認為是“市場化改革的停步不前”。
  “電力市場應(yīng)由市場配置(zhì)資源,但目前電力供求關係牢牢罩在審批製度之內,這種帶有嚴重計劃經濟的手段其(qí)實就是節能發電調度等工作推展不開的原因。” 一位多(duō)年從事(shì)電改的權威人士表示。
 “目前節能減排政策推動起來有阻力。因為大電廠要滿發多發,可再生能源要全額上網,在這種情況下部分企(qǐ)業的利益(yì)就要受到損失(shī)。所以要調動各方麵積極性,讓所(suǒ)有企業都全(quán)力支持節能減排政策,我覺(jiào)的還是要靠經濟(jì)杠杆。”專家總結說,“尤其是電價,以及電力分配計劃機製等需要積極改革。還要考慮多種資源互補,‘水(shuǐ)火互濟’、西電東送、風電和火電(diàn)打捆輸送等多種方式來推動電力節(jiē)能減排(pái)。” 
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