據（jù）了解，備受關注的新能源規劃將定名為《新興能源產業發展規（guī）劃》。據透露，國家能源局、工業與信息（xī）化部等多個部委參（cān）與了這（zhè）一規劃的起草，經過多次修改（gǎi）和完善（shàn），目前該規劃已通過國家發改委的審批，上報國務院。業內（nèi）人士認為，預計新能源發展規（guī）劃出台後，未來十年我國新能源投資將達5萬億元。
       據透露，這（zhè）一規劃重點支持的領域集中（zhōng）在風能、太陽能、核能（néng）、生（shēng）物質能、水能、煤炭的（de）清（qīng）潔化（huà）利用、智能電網等七大方（fāng）麵。在具體實施路徑、發展（zhǎn）規模以及重大政策舉措等方麵（miàn），對新能源的開發利用和傳統能（néng）源的升級（jí）變（biàn）革進行了部署。
       規劃（huá）在內（nèi）容上（shàng）分基本原則、主要目標、自主發（fā）展、結構（gòu）調整、技術進步、標準法規建設、產業投資等七大部分。規劃指出，國家發展新能源產（chǎn）業（yè）的基（jī）本原則是，政府激勵與市場驅動相結合；自主創（chuàng）新與引進消化相結合；示範試點與整體提（tí）升相結合；統（tǒng）籌規劃與突出重點相結（jié）合；著眼當前與關注長（zhǎng）遠相結合。
       據透露，規劃重點圍繞提高碳減排和（hé）非化石能源（yuán）比重“兩個目標（biāo）”展開。一方麵，政府有關方麵將采取有（yǒu）效措施加大節能力度，提高傳統能源清潔化利用水平，同時（shí）推進替代產業（yè）發展，加大天然氣等清潔能源利用規模。另（lìng）一方（fāng）麵，非化石能源產業（yè）也（yě）將步入發展期。通過加快建設水電，核電項（xiàng）目，加強推進風能、太陽能、生物質能（néng）等可再生能源的轉化利用來推進能源結構的優化調整。
       根（gēn）據規劃，預計到2020年，中國（guó）新能源發（fā）電裝機2.9億千瓦，約（yuē）占總裝機的17%。其中，核電裝（zhuāng）機將達到（dào）7000萬千瓦，風電裝機接近1.5億（yì）千瓦，太陽能發（fā）電裝機將達到2000萬千瓦，生物質能發電裝機將達到3000萬千（qiān）瓦。
      “中長期來看，發展無汙染的清潔（jié）煤發電技術是中國實現低（dī）碳經濟的關鍵，整體煤氣化聯合（hé）循環（huán）發電（diàn）技術(IG CC)將成為未來煤（méi）電主流。”規劃指出。
       而國家發（fā）改委能源（yuán）研究所（suǒ）研究員薑克雋表示，“新能源產業的發（fā）展，一個重要的後台建設就是要（yào）發展智能電網。”根據規劃，智能電網的內（nèi）容有，堅強智能電（diàn）網以（yǐ）堅（jiān）強（qiáng）網架為基（jī）礎，以（yǐ）通信信（xìn）息平台（tái）為支撐，以智能控製為手段（duàn），包含電力係統的發電、輸電、變電、配電、用電和調度各個環節，覆（fù）蓋（gài）所有電壓等級，實現“電力流、信息流、業務流（liú）”的（de）高度一體化融合，是堅強可靠、經濟高效、清（qīng）潔環保、透明開放、友（yǒu）好互動（dòng）的（de）現代電網（wǎng）。
       據規劃預計，新興能源產業規劃實施以後，到2020年將大大（dà）減緩對煤炭需求的過度依賴，能使當年的二氧化（huà）硫排放（fàng）減少約780萬噸，當年的二氧化碳排放減少約12億噸。規劃期累計直接增加投資（zī）5萬億元，每年增加產值（zhí）1.5萬億元，增加社會就業崗位1500萬個。
       而中信證券能源行業分析師劉洪表示：“預期（qī）新能（néng）源發展規劃出台後，我國（guó）新能源（yuán）投資（zī）將大幅提高，預計將達到4.5萬億人民幣，將拉動全社（shè）會總投資9萬億元。這一數（shù）額遠（yuǎn）高於此前規劃的（de）3萬億（yì）元。”
      “規劃還指出，發揮財政資金對激（jī）勵企（qǐ）業自（zì）主創新的引（yǐn）導作用，采用多種財政資金支持方式，引導企業和社會力量加大對新能源產業的投入（rù）。”工業與信（xìn）息化部有關人士表示。
       據業內（nèi）預期，國家將綜合運用貸（dài）款貼（tiē）息（xī）、風險投資、償還性資助等多種投入方（fāng）式，對新能源產業的技術創新活動（dòng）給（gěi）予重點支持，引導企業加大（dà）投入，進一（yī）步鞏固企業在新能源產業投入（rù）中的主體地位；完善財政科技資（zī）金使用績效評價製度，加強（qiáng）對財政科（kē）技資金的全（quán）程監督，實現財（cái）政科技投入效益大化。
      “通過（guò）政（zhèng）府采購支持新能源產業的發展也是其中的一種途徑。”財政（zhèng）部財政科學研（yán）究所有關專家表示（shì）。據（jù）透（tòu）露，將來或進一步改進政府采購評審方法，給予新能源產業的新產品優先待遇，建立健全激勵新能源產業自主創新的政（zhèng）府采購（gòu）和訂購製度。
        據透露，為保證新能源產（chǎn）業的投資，有關（guān）方麵在規劃的指導下將（jiāng）設計產業金融支持方案，即從國家層麵上形成一個較為完整的新能源產業金融支（zhī）持體係，這個體係（xì）包括投資基金、銀（yín）行信貸、股票市場、企（qǐ）業（yè）債券。