我國電力(lì)行業在改革開放以後的近40年內不斷取得了突破(pò)性的發(fā)展,不論是總發電量還是電力(lì)覆蓋率都(dōu)走在了國際前列,但是隨著近些(xiē)年的發展,我國電力行業也(yě)遇到(dào)了瓶頸(jǐng)區,發電量和電能覆蓋率(lǜ)增長緩慢(màn),本文就給大家簡單介(jiè)紹我國電力行業發展遇到的瓶頸問題的原因(yīn)。
隨著電力改(gǎi)革的不斷推進,電力體製改革程度不斷提高,電力廣泛服務承擔主(zhǔ)體(tǐ)更為分散。同時,各(gè)地持續推進大用戶直接市場交易和(hé)電力交易市場建設,工業生(shēng)產大戶參於電力工程交易,有一定規模的小用戶可借助售電平(píng)台集中化參與競投。大部分有能力擔負交叉補貼的用戶在通過社會化方式“降價”獲得改革紅利的同時,不再擔負電力普遍服務的義務,保障電力廣泛(fàn)服務的難(nán)度愈來愈大。
以交叉(chā)補貼保持電力普遍服務的傳統(tǒng)機(jī)製步履維艱。我國長期(qī)是高額定電壓的工業用戶支付高電費,低額定電壓的農業、居民用戶支付低(dī)電費,形成工業用戶(hù)補貼(tiē)農(nóng)業、居民(mín)用戶的(de)交叉(chā)補助局麵,電網公司成(chéng)為統籌兼顧交叉補貼(tiē)資金的平(píng)台(tái),但這種(zhǒng)機製步履維艱。一方麵,商事主體承擔的交叉補助規模越來越大,也能程度上影(yǐng)響了我國工商業的競爭力。
隻是依靠電網解決邊遠地區普遍服務,經濟性差且推升電力價。偏遠電力普遍服務管理主要通過架設電力網(wǎng)方式解決,分布式、智能化係統方式相對欠缺。偏遠供電係統區域海拔高、環境差、地形(xíng)複雜,人口密度小、電量少,電(diàn)網投資(zī)成倍增加、運行維護費用高、電費回收難。
另一方麵,在“管住正中間”要(yào)求下(xià),通過交叉補貼“明補(bǔ)”的辦法難以持續。目前,電力普遍服務(wù)項目任務較重的(de)東北、新疆、青海、四川(chuān)和甘肅藏區,普遍存在電(diàn)網投資大、用電(diàn)負荷分散、用電量少的(de)特點,這些地方的電(diàn)網(wǎng)企業處於微利(lì)甚至虧損狀態,按照“準許成本加合理收(shōu)益”的辦(bàn)法定價,將提高這些地方的輸變電價水平。
我國電(diàn)力行業發展遇到(dào)瓶頸,主要是由我國的國情決定的,因此想要走出瓶頸區,就要不斷提(tí)升我國電力服(fú)務水平,同(tóng)時降低電能生產成本(běn),提高我國電力發展水平。
湖(hú)北儀天成電力設備有(yǒu)限(xiàn)公司
2019年2月28日