電廠環保電價違規,即為電廠一邊拿(ná)國家的環保補貼,一邊違規排放廢棄物,不(bú)僅浪費了大量的國家財力,而且還(hái)對環境造成非常嚴重(chóng)的損害,在業內造成費用(yòng)惡劣的影響,國家對電廠進行環保補貼,本身是一(yī)件利國利民的好事,為何會取到(dào)相反的效果呢?本文就對為什麽大部分電廠都發生過(guò)環保電價違規來進行簡單的(de)介紹。
截至2017年底,全國已投運火電廠煙氣脫硫機組容量約9.2億千瓦,占全國火(huǒ)電機(jī)組容量的83.6%,占(zhàn)全國煤電機組容量的93.9%;已投運(yùn)火(huǒ)電廠煙氣脫硝機組容量約9.6億千瓦,占全國火電機組容量的87.3%;超低排放機組在全國燃煤機組中的占比現超過(guò)70%,汙染物減排量逐年上升。“從建設能力上看,環保電價(jià)確實起到很大作(zuò)用(yòng),對減輕霧霾也有一定效(xiào)果。”國(guó)務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文予以肯定。
正(zhèng)是這樣一項(xiàng)激勵措施,落實中卻問題頻發。每賣1度電,脫(tuō)硫、脫銷、除塵及超低排放(fàng)的補貼最高合計達3.7分錢,相比(bǐ)0.3-0.4元/度的一般(bān)上網電價,補貼對(duì)企業具有一定“誘惑力”。此前的專項檢查就發現,有電廠擅自改裝軟件設備導致環保數據失真,還有的環保設備長期閑(xián)置不用,企業明(míng)知排放指標超過規定限值。
除主觀因素,在(zài)國電環境保護研究院院長朱法華看來,也有客觀條件帶來的(de)製約。環保電價的(de)考核,目前主要采(cǎi)用排(pái)放濃度小時均值法,即每個小(xiǎo)時的排放均需達標,電廠才可享受補貼。但隨著火電機組參與調峰的概率越來越大,在低負荷運行或啟停機等情況下,排放超標的風險(xiǎn)也在加大,這樣的超排並非企業主觀為之。
小時均值達標的要(yào)求非常苛刻。電廠(chǎng)的汙(wū)染物(wù)排放,與煤質(zhì)、燃燒條件、運行(háng)負(fù)荷等(děng)息息相關,這些因素本來就存在波(bō)動,排放難免隨之(zhī)產生變(biàn)化,汙染物差(chà)值最(zuì)高甚至(zhì)達十幾倍。就像人的體溫,會隨著外部環(huán)境變化而隨時變化,想保證(zhèng)一輩子不發燒很難。
從總體上看,國家推行環保電價,對發電(diàn)企業進行電價補(bǔ)貼,以補貼的形式來敦促電廠進行設備升(shēng)級改造,減少環(huán)境汙染,但是從效果來看,成效並不大,電廠一邊(biān)拿補貼一邊超額(é)排放的現象也屢禁(jìn)不絕,因此(cǐ)需(xū)要根據總結(jié)出來的問題,對症下藥,杜絕環保電價違規現(xiàn)象的發生。
湖北儀天成電力設(shè)備有(yǒu)限公司
2018年9月12日