去年以來，國（guó）家陸（lù）續推出財政（zhèng）補貼（tiē）、企業融資等扶持政策，雖然在一定（dìng）程度上緩解了國內光伏企業的財務困境、提振了市場信心（xīn）。但由於受國外市場出口封（fēng）鎖（suǒ）限製，預計（jì）今年國內光伏產業整體形勢還是相當（dāng）嚴峻，產品同質化、產能過剩（shèng）仍然相當突出。

        麵對（duì）2012年以來光伏市場的巨變（biàn），光伏行業應該（gāi）通過兼並（bìng）重組、資源整合來實現行業的優勝劣（liè）汰，同時政府也應該繼續製定有效（xiào）政（zhèng）策，扶持光伏產業（yè）走出暫時的困（kùn）境：

　　一：扶優扶強，培育龍頭企業。通過（guò）從企業（yè）實力、技術水平、資產狀況和產業布局等方麵對企業進行評估，建立重點企業保護機（jī）製，對通過評估的企業在技術研發、技改升級等方麵（miàn）給予（yǔ）資金、稅收等方麵給予傾斜。

　   第（dì）二：完善和落實產業政策（cè）。切實落實並完善光伏“上網電價”實施（shī）細則和多種優惠政策，完（wán）善光伏分（fèn）類上網電價機製，對自發自用分（fèn）布式光伏發電係統分類固定補貼，為光伏發電普及奠定基礎。

　　第三：加（jiā）強信貸支持。在光（guāng）伏（fú）行（háng）業低迷（mí）的情況下（xià），五大國有商業銀行均對光伏企業停貸、觀望，貸款到期收回（huí）不予續貸，使光伏企業普遍資金緊張，有的麵臨資金鏈斷裂的生存危機。建（jiàn）議有關部門協調（diào）各大銀行，對通（tōng）過評估的大（dà）型骨幹企業，實行信貸“一企一策”，以靈活的政策和方（fāng）式，增加信貸（dài）額度，創新銀企合作，給予信貸支持，積極（jí）扶持光伏行業，幫助骨幹企業盡快（kuài）渡過難關。

　　在近期召開的全國能源工作會議上，表示2013年我國將大力發展分布式光伏發電（diàn），新增光（guāng）伏裝機目（mù）標10吉（jí）瓦，在建（jiàn）規模居世界前列（liè）的目標（biāo），根據當前（qián）國內的生產能力和發展速度，今年中國將成為全球比較大的太陽能光伏市場，所以（yǐ），如（rú）何建設一個健康有序競爭的光伏市場，是業界的期盼。