近（jìn）年來，91抖音APP黄在進行國際（jì）市場（chǎng）能源價格研（yán）究時（shí）發現,不管以什麽樣的辦法、從什麽樣的（de）角度（dù）進行比（bǐ）較，有（yǒu）一個規律是（shì）不會（huì）打破的，國際能源市場價（jià）格特別是一次能源價格，與國家的發展水平關聯度有限。如（rú）果（guǒ）買不起可以少買、少消費，甚至尋求可替代的消費能源。但不能認為因自己（jǐ）是發展中國家，就應該享受低價（jià）。
所以，未來我國（guó）能源價格要改變原有的定價思路慣（guàn）性，不是太過注重價格承受力，而是應該立足於將終端能源價格（gé）與一次能源價格（gé）聯動，把（bǎ）終端能（néng）源價格調整到位（wèi），以促進（jìn）能源結構的（de）優化調整，促進能源節約（yuē）和高效利用。價（jià）格補（bǔ）貼，既有用（yòng）戶之間的（de）交叉補貼、能源電力企業對終端用戶的補貼，也有通（tōng）過銷售電價對可再生能源上網電價的補貼，分別涉及到電價改革、電力安全供應和可再生能源科學發展。具體到電（diàn）價，當前主（zhǔ）要是要（yào）解決電力（lì）定價中的各種交叉補貼問題，以及工（gōng）商電價（jià）與居民電價的不合理比價，目前，工商電價補貼居民電價，用電越多（duō）享受的居民電價（jià）補貼也越多，這（zhè）些不合理的現象很多人並不知道。特別是清潔能源上（shàng）網電價補貼機製更折射出我國電力定價中的問題（tí）。
階梯電價（jià）是（shì）選擇。我國階梯電價政策自2008年開始研究，2010年初步形成指導意見，今年5月以來，除西藏、新疆外，29個省市自治區舉行了聽證會。根據部分省市自治區此前的階梯電價方案，湖北（běi）、河南、安徽等地區的（de）一檔電量集（jí）中（zhōng）在120、130度上下（xià）。自今年（nián）7月（yuè）1日起，居（jū）民用電開（kāi）始試行階梯電價。91抖音APP黄期待階梯電價對於減少或（huò）者弱化（huà）此前（qián）電價定（dìng）價（jià）機製中的問題或誤區，以進（jìn）一步推動電價乃至（zhì）整個能源價格的定價機製更科學、更合（hé）理。從電煤等一次能源價格上漲和緩解交叉補貼的（de）需要看，居民電價肯定是要上漲的，一種方案是平（píng）均提價，按照去年居民電價上調的計劃（huá），是平均提價3分（fèn）錢，另一種方案是差異提價。根據目前（qián）確定方案，居民階梯電（diàn）價分為三檔，一檔為基礎電量（liàng），要求覆蓋80%居民家庭用（yòng）電，保障這些家庭用電價格不上（shàng）漲；第二檔用電量要求覆蓋95%的家庭，每度電（diàn）價上漲5分（fèn）錢，第三檔則是剩（shèng）下（xià）的5%用電量高的家庭，每度電價上調3毛錢。而目前的階梯電價首先（xiān）考慮了居民基本的（de）生活消費，照顧了大多數（shù）人的利益（yì）。實施階梯電價機製（zhì）是要解決三大問題，其一是增進全民節能減排的意識；其二是建立公平用電的規則；其（qí）三是解決長期以來（lái）的電價交叉補貼問題。由於我國居民電價交叉補貼非常嚴重，一般情況是（shì）越富有，用電量會越多，也就是用電越（yuè）多，接受的補貼就越多，明（míng）顯不合理。目前深化電價改革存在很多障礙，其中一個障（zhàng）礙（ài）就是要消除交叉補貼，另（lìng）外一個障礙就是電價的總水平還沒有到位（wèi）。這是階梯電價要解決的非常關鍵的問題（tí）。有人說階梯電價就是（shì）漲價方案（àn），我認為相（xiàng）對（duì）於平均提價，階梯電價是當前電價調整的一個好（hǎo）選擇。
2003到2010年全國性電價調整六次，居（jū）民調價隻有兩（liǎng）次，年均增幅1%，而工業電價年均增長（zhǎng）了5.5%，居民電價的增幅明顯小於工業電價。可（kě）以將居民電價和工業電價進行一個對（duì）比，1976年，京津唐地區的居民電價是0.148元/千瓦時，工業電（diàn）價實施的是兩（liǎng）部製電價，折合起來是0.07元/千瓦時，居民電價是工業電價的兩倍。2010年，京津唐地區的居民電（diàn）價（jià）是0.4883元/千瓦時，而工業電價是0.7456元/千瓦時，居民電價約是工業電價（jià）的66%。從居民電價和工業電價的對應關係可以看出，我國工業電價基（jī）本（běn）承擔了能源價格上漲的壓（yā）力，工（gōng）商業電價（jià）中有一部分包含著對居民用電的價格補貼。所以製定階梯電（diàn）價一檔電量要考慮如何（hé）解決交叉補（bǔ）貼的問題，製定一檔（dàng）電量越大，不漲價的電量就越多，第二檔和第三檔的電量便相應減少，而三檔電（diàn）量之間應有一個合理的比例關係。不漲價的（de）基數越大，那剩餘的需要漲價電量的基數就越小。所以（yǐ）將一檔電量的標準提的過高，不利於實現（xiàn）階（jiē）梯電（diàn）價（jià）改（gǎi）革的目標。根據國外經（jīng）驗，日本、韓國的階梯電價中間檔電量，一般來講是居民月均（jun1）電量的平均值，低於平均水平（píng）的，算是基本生活用電，而高（gāo）於平均值的，屬於更高生活質量用電。但我國目（mù）前還不能完全效仿，采取一檔電（diàn）量按80％覆蓋率作（zuò）為基本的生活消費（fèi），一檔電量較高，考慮了更多（duō）人（rén）的需求，犧牲了節能減排（pái）的效果和公（gōng）平用電程度，等於是照（zhào）顧了更多的群眾，目前階梯（tī）電價（jià）方案是一（yī）個試點方案，仍需要在實踐中進一（yī）步（bù）完善。
現在電價改革麵臨的一個困難是思想認識，其次才是具體的操作，階梯電價的目標是促進節約（yuē）用電、公平用電、促進電價改革三大目標。隨著電表改造的推進，未來完全可以實施峰穀（gǔ）分時階梯電價政策，可以在節能的基礎上實現真（zhēn）正的減排。
主題詞（cí）：階梯電價 電價調整 階梯（tī）電價政策
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